Депутати Тернопільської обласної ради звернулися до Кабінету Міністрів України та Міністерства охорони здоров’я України щодо доступності лікарських засобів
Як зазначається, у зверненні, інційованому депутаткою фракції Всеукраїнського об'єднання «Батьківщина» у Тернопільській обласній раді Наталією Марків, депутати Тернопільської обласної ради сьомого скликання глибоко занепокоєні ситуацією, яка склалася в області щодо доступності лікарських засобів для населення, оскільки, відповідно до рекомендацій ВООЗ, саме доступність ліків є основним фактором, що визначає доступність системи охорони здоров’я для пацієнта.
«Бездіяльність державних органів влади, які мають опікуватися питанням контролю обігу лікарських засобів і наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів (далі – наркотичні засоби) призвела до безконтрольної монополізації аптечного сегменту, яка в свою чергу, практично знищила сільську та соціально-направлену діяльність аптечних закладів. При аналізі структури роздрібного сектору забезпечення ліками жителів Тернопільської області спостерігається неоднорідність розташування аптек. Так, у містах їх кількість надзвичайно велика, що не можна сказати про сільську місцевість, де у багатьох населених пунктах аптечні заклади фізично відсутні. При необґрунтовано високій кількості аптек у нашій області (на один аптечний заклад припадає 1,7 тис. населення), проблема доступності ліків у фінансовій площині, а також у фізичній. Кількість аптечних закладів у селах області становить трохи більше 12% від загальної кількості аптек (лише 65 сіл із 1024 мають аптечний заклад). Отримати ліки за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, за місцем проживання, мають можливість лише мешканці дев’яти сіл регіону. Доступ до наркотичних засобів надзвичайно обмежений: аптечні заклади, які мають ліцензію на здійснення даного виду діяльності функціонують лише у дванадцяти громадах Тернопільської області. Комунальні аптечні заклади, які несуть на собі весь тягар соціального навантаження, не витримуючи конкуренції, закриваються один за одним», — йдеться у зверненні.
Також зазначається, що проблема доступності лікарських засобів є великою загальнонаціональною проблемою та залишається постійною темою для обговорення і прийняття нормативних документів на Раді Національної Безпеки і оборони україни, нарадах під головуванням Президента України, Кабінету Міністрів України та Міністерства охорони здоров’я України.
«Україна вибрала для себе євроінтеграційний шлях розвитку і доречним може стати аналіз європейського досвіду регулювання кількості аптечних закладів та видів здійснюваної господарської діяльності, де у багатьох країнах Європейського регіону Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ) ці норми засновані на врахуванні демографічних і географічних факторів. Наприклад, у Польщі відстань між аптеками становить не менше 500 м та кожна аптека обслуговує не менше 3000 осіб», — наголошують депутати.
На підставі вищезазначеного, народні обранці вимагають в терміновому порядку розглянути питання щодо вдосконалення чинної нормативно-правової бази у сфері забезпечення лікарськими засобами та виробами медичного призначення. А також — внести у Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлілі лікарськими засобами, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 929 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгрідієнтів)», норм щодо:
- обов’язкової реєстрації суб’єкта господарювання з роздрібної торгівлі ліками в межах області, що дасть можливість збільшувати надходження у місцеві бюджети громад;
- демографічного і географічного обмеження при відкритті аптечного закладу, що дозволить аптекам зберегти прибутковість при наданні соціальних послуг;
- суб’єкту господарювання, який має мережу аптечних закладів у області, ввести обов’язкову соціальну норму: кожна десята аптека має бути відкрита у селі з обов’язковою наявністю у ній можливості отримувати ліки за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення; одна із десяти аптек суб’єкта господарювання має мати ліцензію на обіг наркотичних засобів.
