ЕКСПЕРТНИЙ ВИСНОВОК

щодо регуляторного впливу проекту рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження положення про проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області»

Постійна комісія Тернопільської обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, промисловості, зв’язку, туризму, курортно-рекреаційної та зовнішньоекономічної діяльності (відповідальна постійна комісія у Тернопільській обласній раді) на виконання статті 34 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» розглянула проект рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження положення про проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області» (далі – регуляторний акт) та встановила наступне.

Розробником проекту регуляторного акта є управління з питань комунального майна та природних ресурсів Тернопільської обласної ради.

1. Відповідність проекту регуляторного акта принципам державної регуляторної політики, встановленим статтею 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Проаналізувавши проект регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження положення про проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області», постійна комісія відзначає наступне.

Метою впровадження проекту є визначення основних засад правового регулювання та практики застосування законодавства в галузі відносин, що пов’язані з порядком проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області.

Механізм вирішення проблеми, запропонований у проекті регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження положення про проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області» передбачає забезпечення досягнення внаслідок дії регуляторного акта максимально можливих позитивних результатів за рахунок мінімально необхідних витрат ресурсів та балансу суб’єктів господарювання, громадян та держави.

Таким чином, проект регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження положення про проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області» відповідає усім принципам державної регуляторної політики, встановленим статтею 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», а саме: доцільності, адекватності, ефективності, збалансованості, передбачуваності, прозорості.

2. Відповідність проекту регуляторного акта вимогам статті 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» щодо підготовки аналізу регуляторного впливу.

Проаналізувавши проект регуляторного акта, постійна комісія відзначає  якісну підготовку розробником аналізу регуляторного впливу регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження положення про проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області».

Прийняття відповідного регуляторного акта забезпечить спрощення та конкретизацію процедури проведення інвестиційних конкурсів в Тернопільській області, що призведе до збільшення надходжень до обласного бюджету та значно покращить інвестиційний клімат області в цілому.   

Реалізація такого регуляторного акта сприятиме створенню сучасного правового простору для інвестиційної діяльності, який буде відповідати потребам Тернопільської області та інвестора і сприяти розвитку відповідної сфери в області.

Затвердження цього проекту регуляторного акта надасть можливість:

- органу місцевого самоврядування стимулювати інвестиційну активність до фінансування будівництва, реконструкції,реставрації тощо об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області;

- сприяти збалансованому економічному та соціальному розвитку Тернопільської області, зростанню надходжень до обласного бюджету, створенню нових робочих місць.

До проекту регуляторного акта, з метою одержання зауважень та пропозицій, було підготовлено аналіз регуляторного впливу.

Аналізом регуляторного впливу:

-      визначено проблему, яку передбачається розв`язати шляхом регулювання;

-      визначені цілі регулювання;

-      визначені та оцінені усі альтернативні способи досягнення цілей;

-      описані механізми розв`язання проблеми;

-      обґрунтовані можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта;

-      визначені очікувані результати прийняття запропонованого регуляторного акта;

-      обґрунтований строк дії регуляторного акта;

-      визначені показники результативності акта;

-      визначені заходи за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта в разі його прийняття.

Таким чином, проект регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження положення про проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області»відповідає вимогам статті 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Узагальнений висновок:

          Постійна комісія Тернопільської обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, промисловості, зв’язку, туризму, курортно-рекреаційної та зовнішньоекономічної діяльності, за підсумками розгляду  вважає, що проект регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження положення про проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області»та аналіз його регуляторного впливу відповідають вимогам статей 4 та 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Голова постійної комісії Тернопільської

обласної ради з питань соціально-економічного

розвитку, промисловості, зв’язку, туризму,

курортно-рекреаційної та

зовнішньоекономічної діяльності                                            В.П. ХОМІНЕЦЬ