ЕКСПЕРТНИЙ ВИСНОВОК

щодо регуляторного впливу проекту рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Положення про порядок та умови списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області»

Постійна комісія Тернопільської обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, промисловості, зв’язку, туризму, курортно-рекреаційної та зовнішньоекономічної діяльності (відповідальна постійна комісія у Тернопільській обласній раді) на виконання статті 34 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» розглянула проект рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Положення про порядок та умови списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області»    (далі – регуляторний акт) та встановила наступне.

Розробником проекту регуляторного акта є управління з питань комунального майна та природних ресурсів Тернопільської обласної ради.

1. Відповідність проекту регуляторного акта принципам державної регуляторної політики, встановленим статтею 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Зазначений проект рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Положення про порядок та умови списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області» розроблений з метою приведення процедури списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області у відповідність до вимог чинного законодавства України, подальшого удосконалення організації роботи щодо списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області.

Проект регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Положення про порядок та умови списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області» відповідає усім принципам державної регуляторної політики, встановленим статтею 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», а саме: доцільності, адекватності, ефективності, збалансованості, передбачуваності, прозорості.

2. Відповідність проекту регуляторного акта вимогам статті 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» щодо підготовки аналізу регуляторного впливу.

Проект регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Положення про порядок та умови списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області» відповідає вимогам статті 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» щодо підготовки аналізу регуляторного впливу.

Основною ціллю державного регулювання є:

-      забезпечення дотримання вимог чинного законодавства;

-      врегулювання порядку та умов списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області;

-      забезпечення стабільних надходжень до обласного бюджету.

У ході пошуку альтернативних способів досягнення визначених цілей були розглянуті такі можливості:

Альтернатива 1. Неприйняття регуляторного акта (відмова від регулювання).

Неприйняття регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Положення про порядок та умови списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області» призведе до невиконання вимог чинного законодавства. Ця альтернатива не є прийнятною.

Альтернатива 2. Прийняття регуляторного акта. Ухвалення запропонованого рішення врегулює питання щодо порядку та умов списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області.

У зв’язку з тим, що показниками результативності рішення є кількісні та якісні показники результативності акта, базове відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься через пів року після набрання ним чинності.

Повторне відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься 31 грудня 2022 року.

Періодичне відстеження буде здійснюватись раз на кожні три роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.

У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань шляхом проведення аналізу показників дії цього акта, такі питання буде виправлено шляхом внесення відповідних змін.

Загалом, при підготовці проекту регуляторного акта витримана послідовність регуляторної діяльності, проект відповідає цілям державної регуляторної політики, а також проведені відповідні роботи з регуляторної процедури:

- відповідно до статті 7 Закону України «Про засадидержавної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проект рішення був включений у план діяльності Тернопільської обласної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2021-2022 роки;

- розміщено повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акта з аналізом регуляторного впливу на офіційному сайті Тернопільської обласної ради;

- зауваження і пропозиції до проекту рішення від фізичних та юридичних осіб приймалися протягом місяця.

3. Узагальнений висновок:

Постійна комісія Тернопільської обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, промисловості, зв’язку, туризму, курортно-рекреаційної та зовнішньоекономічної діяльності, за підсумками розгляду  вважає, що враховуючи проведену експертизу, проект регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Положення про порядок та умови списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області» відповідає вимогам статей 4 та 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Голова постійної комісії Тернопільської

обласної ради з питань соціально-економічного

розвитку, промисловості, зв’язку, туризму,

курортно-рекреаційної та

зовнішньоекономічної діяльності                                            В.П. ХОМІНЕЦЬ