«5 років нового територіального устрою України – виклики, стратегічні пріоритети і трансформація»: на Тернопільщині відбувся Національний діалог

21 липня на Кременеччині відбулася знакова подія для всієї системи врядування в Україні – Національний діалог «5 років нового територіального устрою України – виклики, стратегічні пріоритети і трансформація». Участь у заході взяли голова Тернопільської обласної ради Богдан Бутковський, перший заступник голови обласної ради Володимир Болєщук та заступник голови обласної ради Ігор Сопель.

П’ять років тому – 17 липня 2020 року – Парламент України заклав нову конструкцію адміністративно-територіального устрою держави, ухваливши Постанову Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів», яка передбачала суттєве скорочення кількості старих районів та утворення нових на основі територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Цим рішенням було започатковано нову епоху в територіальній організації влади – остаточно завершено перехід від застарілого, неефективного районного поділу до сучасної, логічної і функціональної системи. Його реалізація стала можливою завдяки широкій політичній та експертній співпраці – парламенту, уряду, органів місцевого самоврядування та міжнародних партнерів. Замість 490 районів – 136. Новий устрій замінив не лише кількість, а й філософію: він став просторовою основою для сильної місцевої влади, для якісного управління ресурсами, послугами, людьми.

Національний діалог, який зібрав народних депутатів, представників уряду, місцевого самоврядування, міжнародних партнерів та експертів, став майданчиком для фахової розмови про те, що змінилося з того часу, які виклики постали перед громадами, які рішення спрацювали – а які потребують перегляду. Учасники обговорили здобутки реформи децентралізації, ключові досягнення та проблеми, що виникли за п’ять років після запровадження нового адміністративно-територіального устрою, питання щодо необхідності подальшого вдосконалення територіальної організації влади країни, зокрема оновлення критеріїв спроможності територіальних громад та доцільність оптимізації адміністративно-територіального устрою на базовому рівні.

У фокусі розмови – спроможність, безпека, сталість. Сенси і розвиток.

З вітальним словом до учасників заходу звернувся Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко, який наголосив, що сильні громади – це основа сильної держави. Заступник Міністра розвитку громад та територій України Олексій Рябикін презентував оновлену Концепцію реформування місцевого самоврядування. Вона покликана підвищити якість послуг, оптимізувати мережу управлінських рішень та посилити інституційну спроможність громад. Модератором Національного діалогу виступив Віталій Безгін, Народний депутат України, голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.

Учасники заходу працювали у панельних дискусіях:

 - «Реформа децентралізації: ключові акценти і подальші кроки»;

- «Реформа на практиці: державна політика, спроможність громад і баланс повноважень»;

- «Наступний етап: стійкість, безпека і європейський курс у просторі місцевого самоврядування».

Під час форуму напрацювали пропозиції, які стануть основою при формуванні нової державної політики у сфері місцевого самоврядування.

Крім цього під головуванням Президентки УАРОР, голови Харківської обласної ради Тетяни Єгорової-Луценко відбулася зустріч членів Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Українська асоціація районних та обласних рад», які брали участь у Національному діалозі. Під час зустрічі обговорили пропозиції асоціації до Концепції реформування місцевого самоврядування, що стосуються, зокрема, збереження субрегіонального рівня публічного управління, розмежування та чіткого окреслення повноважень громад.